深圳在城市视频监控系统建设方面走在了全国的前列，2006年深圳用一年时间建成20万个电子眼。那么，深圳20万只电子眼监控系统是如何建成的？
据深圳市公安局副局长申少保介绍，“借鉴伦敦用社会筹资建设的模式，公安只做技术标准统一工作，社会各个部门和企事业单位出资共建共享，财政几乎在不花一分钱的情况下用一年时间建成20万只摄像头，完成了不可完成的任务。”
建不建？当上级部门作出建设电子防控工程部署后，深圳当初像许多城市一样，同样存在困扰。综治部门“忧心”——工程量非常大，操作非常复杂，会遇到难以想象的困难和阻力；公安内部也很“担心”——牵不好头会影响工程速度，技术标准不统一会导致质量不过关，资金落实不了拖工程后腿；社会上同样“疑心”——有没有必要建？有没有实力建？建成后能不能用好？他们的担心和困惑，相信也是许多城市面临过或正在面临的困惑。
伦敦地铁爆炸案之后，警方很快能从录像中锁定嫌疑人，这给了深圳警方很大的启示。伦敦地铁爆炸案发生后，我国国内很多城市都引发了对电子眼在社会治安防控中的作用的大探讨。深圳也深刻认识到，一个城市如果建立起电子防控系统工程，将大大提升整个城市的管理水平和治安防控能力。
深圳20万只摄像头分为三类：一类摄像头成本较高，能监控、能联网，至少5000个，占总数的 2.5％。一般为可360度旋转的高速球型一体化摄像机，即美观，功能又强大，能满足全部三项功能需求，覆盖全市主要干道、广场、人流密集路段和案件高发点等要害部位，而且全部接入公安视频信息网，实行24小时监控；二类摄像头只监控、不联网，主要覆盖城市重要道口、重点部位和易发案治安盲点处，接入街道办、居委会、巡防队、治保会、保卫处、物业管理处等部门，由这些部门进行实时监控、录像，承担起公安视频监控系统的外网；三类摄像头相对成本较低，只监控和录像、不联网，建在重点、敏感行业控制部位、街边的电线万个电子眼不是个小数目，不说工程量，就说投资，就是一个大问题，建20万个摄像头，需要至少上亿元资金投入，无论深圳多么发达，都不可能单纯由政府财政承担。那么资金由谁来出？
最后，深圳参照英国伦敦50万摄像头的安装经验，采取“谁受益、谁出资”的办法，靠社会，完成了全部建设任务。深圳各级公安机关配合各区政府、街道办，进行广泛动员，发动各辖区企事业单位、社区群众，按照“谁受益、谁出资”的办法，“认领”门前、厂边的摄像头建设任务。同时，建设中实行相应的政府补贴办法。据介绍，福田区给一些村股份公司二、三类摄像头建设提供补贴，股份公司只要出资51％以上，就能获得摄像头的全部使用权，建得越多，补贴越多。
20万只监控摄像头工程建设一年内初步完成，在此基础上，今年深圳电子防控建设将继续完善，重点放在金融网点、高速公路和公交车上，并将对盲点、盲区查漏补缺。
此外还有一些城市，也结合本地实际，积极探索符合自身实际的建设模式，如成都市采取“谁投资，谁受益”的方式，吸引当地安防企业兴建部分路段道路违章抓拍系统，公安交警部门有偿租赁使用，再从抓拍违章车辆罚款中逐步返还投资者建设费用；西宁市则通过招商引资，吸引了一家北京的企业来投资建设视频监控系统。
为更好地借鉴国外的建设经验，2006年5月7日-15日和2007年5月20日-26日，公安部科技考察团两次赴英国进行参观考察，先后参观考察了伦敦市城市监控系统和大英博物馆报警系统等。
赴英考察的目的，就是为了参观和学习英国城市治安防控建设的经验，旨在借鉴和提高国内城市报警与监控系统的建设水平。
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